6月15日下午，东莞现代产业园“产业社区·空间革命”高峰论坛在市民中心举行，来自莞深两地的专家围绕东莞产业及产业空间的高质量发展，思考探讨东莞现代化产业园的规划、建设、运营，为东莞现代化产业园区建设出谋划策。

本次论坛由市自然资源局指导，东莞市城建规划设计院主办，邀请东莞市城建规划设计院院长孙稳石、深圳筑博设计股份有限公司·城市公司总建筑师佘赟、东莞天安云谷副总经理梁凯、东莞市城建规划设计院副主任石建业作主题演讲。

推进深度城市化、掀起城市空间革命、打造“60+6”现代化产业空间，是东莞2023年城市更新的关键词。演讲嘉宾围绕主题，聚焦前沿，从东莞城市未来发展、工业上楼产业实践、现代化工业产城社区构建、东莞现代化产业园区更新工作等方面，思考探索我市产业园区建设的方向路径，努力凝聚镇街乃至社会各界共识。

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活动中，还举行了东莞市规划院城市更新研究中心挂牌仪式。据介绍，该中心于今年4月份成立，将从过去的以“更新规划”为主，拓展到提供研究、谋划、规划、实践全链条全流程服务。目前，城市更新研究中心人员包括城市规划、城市设计、建筑设计、市政交通、经济测算、土地评估、法律金融等专业，业务涵盖城市更新政策研究及咨询、片区统筹规划、单元规划、建设设计、经济测算、改造方案编制等板块。

【嘉宾观点】

▲孙稳石

东莞市城建规划设计院院长孙稳石：

走一条全域深度城市化的路

孙稳石带来了《东莞城市未来发展之思考》主题演讲。他表示，东莞过去的产业模式，高度依赖外循环，内生创新力不足。世界工厂模式难以为继，需要走出一条深度城市化之路，实现土地集约归整、产业创新发展，城市高品质、人才高素质。

“东莞中心城区体量较小、能级不够，需要立足‘全域’参与湾区竞争。”孙稳石建议，要从过去“自下而上”转变为“自上而下”发展，加强统筹，下决心进行行政区划调整。

孙稳石建议东莞建立便捷舒适的交通体系、多层次住房供应体系、打造重点产业链、营造城市特色、提高人才吸引力。交通方面，理顺国铁、城际、地铁三张网关系，构建重点片区30分钟交互通行圈。住房方面，保障人口人才住房需求，用房子留人，以人促产。产业方面，要加强“产业-空间”匹配，编制“产业地图”，开展“60+6”现代化产业园规划研究，为城市发展赋能。此外，建设高水平的大学和研究机构，提供优质的教育和研究资源是吸引人才，促进科技创新和产业升级的重要举措。

▲佘赟

深圳筑博设计股份有限公司·城市公司总建筑师佘赟：

打造垂直工厂 提升土地利用效率

在城市快速发展的大背景下，越来越多的城市面临土地资源紧张、土地成本攀升等制约产业发展的问题。佘赟分享了《工业上楼背景下的湾区产业实践》，为东莞集约节约用地提供借鉴。

“为解决工业用地紧张问题，充分利用土地资源，优化产业结构，推进产业转型升级，各大城市均在积极探索工业载体空间新模式——工业上楼。”佘赟表示。

据介绍，“工业上楼”建筑是指具备相近行业高通用性、高集约性的特点，符合国家通用建筑标准及消防、节能、环保等现行规范和政策要求，用地性质为普通工业用地（M1）或新型产业用地（M0）、容积率不低于3.0、高度24米以上、层数5层及以上，配置工业电梯且集生产、研发、试验功能于一体的厂房。

佘赟表示，通过工业上楼，打造垂直工厂，一栋工业建筑可以实现生产空间高质、生活空间便利、 生态环境优美，做到“三生融合”，从而破解空间难题，提升土地利用效率，实现一栋楼就容纳一个产业链。

▲粱凯

东莞天安云谷副总经理梁凯：

构建以工业空间为主的产城社区

未来5年，深圳打造1亿平方米“高品质、低成本、定制化”工业厂房，东莞如何与之竞争，错位发展？梁凯在《现代工业产业社区构建初步思考》中建议东莞，构建以工业空间为主的产城社区，大力支持村社区、民营企业参与城市更新，激活市场动能。

梁凯曾参与了深圳市“打造优质产业和生活空间”重大课题研究，在论坛上解剖了新加坡、日本、美国硅谷、中国香港等先进地区优秀案例。他认为，国际产城社区优秀案例具有产城融合、多元复合；立体集约、开发共享；交通优先、互联互通；生态导向、绿色低碳等特点。

“产城社区可利用生态禀赋构建产业集群。一个丰富的、完善的、运营良好的配套，让社区充满活力，物业持续增值。”梁凯建议，产城社区要打造便捷的交通体系，为客户创造“时间价值”。“如果交通可达性差、经常拥堵、车库容量小，企业会用脚投票，选择不来，即使来了以后也会选择离开。”

梁凯还带来了“海绵空间”理念。他说，“海绵空间”即园区步行、休闲的共享空间。要做好产业，打造好的“海绵空间”便是核心要素之一。拥有丰富海绵空间的园区，员工工作之余，可以选择到多样化的餐饮、网红店闲逛，有大量空间免费坐下来和朋友闲聊，在空中平台散步无车干扰，甚至去图书馆看看书，到园区影院看个电影。“海绵空间需耗费一定成本，但可以带来更大幅度的品质和价值提升。”

▲石建业

东莞市城建规划设计院副主任石建业：

打造“一把手”工程 树立“园区思维”

石建业认为，东莞打造现代化产业园区，是在存量用地上的二次开发，面临土地权属分散、用地关系复杂等问题。“谁来干、把地整出来、把地用好”是三大关键工作，东莞全面铺开“60+6”现代化产业园区空间革命，要从“项目思维”转变为“园区思维”，统筹考虑“建、投、招、引”等全流程环节，打造一个真正的产业社区。

石建业建议，把地整出来要确定组织架构，高位决策打造“一把手”工程，以“一个镇领导+一个总负责”的架构，负责项目的资金筹措和拆赔谈判，制定靠谱的拆赔标准，通过利益平衡、综合执法，把地整出来。

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