创建6家国家级绿色工厂、生活垃圾保持日产日清、医疗废物保持100%无害化处置……近日，东莞召开“无废城市”建设推进会，通报“无废城市”建设成绩单。

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2022年4月24日，生态环境部公布“十四五”时期“无废城市”建设名单，广东省9个城市入选，东莞市位列其中。为高标准推进“无废城市”建设，东莞成立了由市主要领导任组长、各有关部门负责人为成员的“无废城市”建设工作领导小组，下设“无废城市”建设工作专班。一年来，东莞整体推进东莞市工业、农业、建筑和生活领域固体废物的源头减量、资源化利用、无害化处理处置和精细化管理，加快构建现代环境治理体系，形成“东莞智汇、城市无废”的新模式，目前取得阶段性成果。

激活低碳发展“强引擎”

“无废城市”并不是不产生固体废物，而是通过资源循环利用和废物源头减量，最大限度降低固体废物对环境的影响，实现城市废物产生量最小化的科学的城市管理模式。

东莞积极推动企业绿色低碳发展，在2022年奖励108个清洁生产项目和16个节能降耗项目。今年继续组织开展绿色化发展专题项目申报，对清洁生产、绿色制造体系及工业节水项目进行奖补，预计覆盖160多个工业企业（园区）。

全市成功创建6家国家级绿色工厂、1个国家绿色设计产品，完成8座绿色矿山建设。推动清洁改造，全市完成清洁生产审核471家企业，超额完成省下达的150家企业指标。积极向生态环境部报请将“东莞市内工业固体废物简易流程清洁生产专项审核”纳入清洁生产创新试点工作，积极探索具有引领示范作用的清洁生产审核新模式，加快提升东莞工业固废减量化、资源化清洁生产水平。

持续提升一般工业固废处理处置能力，东莞建晖纸业有限公司、东莞金洲纸业有限公司、广东理文造纸有限公司固废焚烧炉项目已完成建设，投入使用后将新增一般工业固废焚烧能力58.74万吨/年。

畅通垃圾处置“绿循环”

全市强化宣传引导力度，持续开展“垃圾分类”“绿色低碳生活方式”等主题宣传教育活动，启动首届东莞市生活垃圾分类宣传周暨第十三届生活垃圾分类五大赛活动，组织市级生活垃圾分类主题宣教馆揭牌仪式，基本实现垃圾分类宣教馆全市覆盖。

持续开展生活垃圾分类进机关、进校园、进企业、进社区、进村组宣传活动，推动生活垃圾分类宣传不断扩大覆盖范围。强化源头收集示范建设，印发出台生活垃圾分类工作目标及评估方案，全市有28个镇30%的村（社区）实现垃圾分类有效覆盖，1959个市镇公共机构实现垃圾分类全覆盖，全市已创建生活垃圾分类示范社区79个、示范小区566个。

强化垃圾末端处理，2023年1月-5月，全市清运新增生活垃圾约198万吨，全市生活垃圾保持日产日清；清理存量垃圾128万立方米，存量垃圾治理持续推进。

打造绿色农业“好生态”

全市深入推动化肥农药减量增效，在厚街白濠、东城周屋、石碣启航、望牛墩官桥涌开展面积约250亩的水稻喷施叶面硅肥示范，开展测土配方土质采样19次、覆盖面积940亩。

设立11个病虫害监测点开展病虫监测预警，建立220个回收点，回收各类农药包装废弃物4.63吨，农作物秸秆综合利用率达90%以上。推进农村厕所革命，农村卫生厕所普及率达99.98%。推动市级病死动物无害化处理中心建设，规模化养殖场病死畜禽无害化处理率100%。

全市累计10家农产品生产主体获得绿色食品认证、1家主体获得有机农产品认证，另有3家主体正在申报绿色食品认证。组织从事农业生产主体申报2023年农地树枝等生物质废弃物综合利用试点。

擦亮绿色城建“新名片”

全市积极发展绿色建筑，2022年全市新建竣工绿色建筑面积1190.28万平方米，全市实施装配式建筑占新建建筑比例达到31.81%。全市建成28个建筑垃圾资源化利用项目，总设计产能达到2755万吨/年。

强化建筑垃圾处理统筹规划，今年相继出台建筑垃圾处理处置专项规划等文件，全面统筹推进建筑垃圾处理处置工作，明确建筑垃圾排放、减量化、分类处理的具体要求和标准。加大金融支持力度，出台省内市级层面首份金融支持建筑领域绿色发展的专项文件，成立工作小组统筹推进金融支持绿色建筑发展工作。

继续推广应用建筑垃圾管理系统，全面管控全市建筑垃圾行业管理的运行状态，探索建立市镇两级建筑垃圾研判机制和队伍。

推进危险废物“全处置”

危险废物来源广、种类多，其是否能够安全处置关系生态环境安全。东莞积极推动2184家涉固体废物企业落实在线监控建设，目前有74.7%的企业（1632家）已完成设备安装，推动出入库在线监管、数据准确上传。完成危险废物申报登记3.6万家，将3.4万家涉危险废物企业纳入规范化管理名单。增加东实集团为医疗废物应急处置单位，医疗废物应急处置能力由100吨/日提升到375吨/日。

2023年上半年，全市新增危险废物经营单位5家，危险废物经营能力达123.41万吨/年。推动4家企业申报工信部废旧动力蓄电池综合利用行业规范公告企业。加快推进市医疗废物处理中心二期建设的前期可行性研究，医疗废物保持100%无害化处置。东南部卫生填埋场二期项目已全面建成，可满足东莞市未来11年生活垃圾焚烧飞灰安全处置需求。

根据工作安排，东莞将以全省“无废城市”建设试点工作成效评估为契机，聚集建设指标、任务清单、项目清单提前开展一次预评估，进一步找准问题的关键点，补齐城市治理体系和基础设施短板，以生活垃圾、建筑垃圾、工业固体废物、农业固体废物、危险废物等为重点，打造示范亮点工程，构建“无废城市”“东莞模式”。

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