党员先锋服务队:用党建温度助力发展热度
黄石自4月份在全市开展“优化营商环境,先锋书记(党员)服务行”活动,选派先锋服务队参与优化营商环境,发挥党员的先锋模范作用抓好营商环境的软服务和硬保障。3个多月来,带动机关各级党组织和广大党员干部建功先行区、争当先行军,用党建温度助力发展热度,加快打造营商环境“升级版”。
全覆盖选派 打造营商环境的先锋服务队
(资料图)
黄石把党建引领作为优化营商环境的“红色引擎”,聚焦市场环境、政务环境、社会环境、开放环境、法治环境、要素环境、设施环境、服务保障八个方面,在全市选派34名支部书记、50名党员骨干担任营商环境首席服务专员,并组建8支先锋服务队伍。
市委组织部将优化营商环境纳入党校(行政学院)主体班培训课程。市科技局、市商务局等10多家优化营商环境成员单位组织先锋书记(党员)200多人次进行外训提能。市营商办组织“政策计算器”平台使用培训会,面向先锋书记党员进行业务培训,向企业提供更加便捷高效的服务。
在黄石市民之家,由12名先锋党员组成的“首席事务代表”,用极简的审批模式,给企业提供最优化的办事体验,让政务服务跑出“加速度”。市民之家首席事务代表夏斌介绍,“一人受理、全程服务”的服务模式,让群众、企业事项办理环节大幅减少,办理时间普遍压缩一半以上。拿办理不动产登记证来说,之前办理该业务,从受理、审批,到签订公积金借款合同、不动产抵押再到出他项权证,发放贷款,过程涉及开发商、公积金、不动产等单位部门,整个流程需要三天。如今在首席事务代表的协助下,一天内可办结。
先锋党员、市政数局联审科科长杨庆华认为,首席事务代表打破行政职级,授予岗位相应审批权,将多个层级、多人办理的多个环节压缩为一个环节,推动更多政务服务事项当场办理、简单事项即时办结,更好满足企业群众办事需求。
8支先锋服务队,每支队伍明确1名科长担任联络员,负责各单位之间工作的协调,督促组内“微改革”“微服务”清单落地。通过“企业点单、组织派单、党员接单”服务,结合主题教育大兴调查研究之风,通过“双千”“周末跑工地”“企业家早餐会”“企业家午茶会”等活动,全面收集企业存在的问题,打通优化营商环境政策落实、服务落地,解决问题的“最后一公里”。截至目前,已收集企业(项目)问题986个,解决541个。
建立“挂图作战、挂牌督办”机制。重点将各行业领域营商环境90余个微改革、微创新项目列为“机关党建质量提升年”重点督办项目,依托机关党委、党支部每月对项目进展情况挂图督办,先后召开2次片区会和1次现场观摩会,推动优化营商环境改革任务的落细落地。
全身心服务 推动惠企纾困发挥最大效力
党员先锋服务队,服务企业全身心。黄石在全省率先开发了惠企政策综合服务平台——“黄石政策计算器”,梳理惠企政策230余份,拆解“无申请兑现”“线上办理”等事项152项,及时将各类惠企政策通过“免申即享、即申即享”方式送到企业手中,帮助企业渡过难关。
今年来,我市相继出台“34条”“接续28条”“58条”等措施,先锋服务队通过开展联合支部主题党日,举行座谈会等途径向企业赠送惠企政策“大礼包”。目前,相关部门已累计为企业办理增值税留抵退税6.95亿元,“无申请兑现”拨付政策资金3.3亿元。
黄石推行政务服务“24小时不打烊”。建设“政务小屋(驿站)”13个,部署自助机163台,可办理事项616项,实现企业群众“就近办、家门口办”。建立“办不成事窗口”,持续优化“先建后验”“六证同发”“标准地”改革等,累计办理“六证同发”项目22个,出让“标准地”42宗11645亩。实施“一窗通办”改革,在服务窗口设立“党员先锋岗”责任区,选派12名全科业务骨干,实现跨部门“一人受理、全程服务”,全力提高审批效率,相关改革经验获《人民日报》关注。(记者 肖琼)
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